极目新闻记者 卢成汉
视频剪辑 卢成汉 沈佳晔
实习生 沈佳晔
通讯员 臧诗琴 杜欢
今年以来，武汉洪山区城市管理执法局下足“绣花”功夫，融合调度多方破“潮汐现象”，引入智慧系统监测单车停放，设置停车规范引导市民文明停放……在实现共享单车便民与秩序之间寻找平衡。
精准发力，破共享单车“潮汐现象”困局
9月16日上午，在雄楚大道与楚平路交叉路口，近千辆单车整齐规划停放在道路两旁，让出中间的人行步道，市民扫码骑车、关锁还车，一切井然有序，并未发生随意停放车辆的不文明行为。
据了解，此前，该路段是洪山区单车治理的难点区域，上班族多，人流量大，共享单车使用频率高。“市民乘坐地铁上班，将共享单车停在此处，通过地下通道，到对面杨家湾站A进站口乘车，单车大量淤积，侵占道路。下班节点，单车又大幅度减少，很长一段时间，此处共享单车治理效果并不好。”卓刀泉街道公共管理办办事员谢芳坦言，前两年，街道不断增派人力强化该区域的单车治理工作，运维人员一度增加到了10人，但共享单车供需平衡仍难解决。不仅是该路段，辖区其它重点商圈、地铁站、学校周边，但逢上下班高峰节点，要么一车难求，要么“车满为患”。
如何改变共享单车的“潮汐现象”？在洪山城管的支持下，卓刀泉街道从根源上动脑筋，成立了以街道综合执法中心统筹，路长、社区网格员配合，单车公司主责提供运力的管控机制，明确了各“潮汐”点的调运负责人姓名、电话、配备的运输车辆、调度时间等内容，形成反复的、有规律的监督、清运、销号闭环，并在高峰节点来临前提前安排保障车辆，落实专人巡查督岗，安排定人定时定点保障。经过两年的努力，才形成如今共享单车便民、交通秩序良好的局面。
小小箭头，文明前进一大步
小小的停车箭头，是文明前进的一大步。上午9点，记者在现场看到一位先生骑共享单车而来，准备通过地下人行通道，去杨家湾地铁站乘地铁上班。他根据箭头指向摆放共享单车方向的一边说：“这里单车停放这么整洁，我不自觉就想把单车摆放整齐了。”据悉，这些指向同一方向的箭头是洪山城管与卓刀泉街道为规范共享单车停放专划的，旨在引导市民群众正确按照箭头指示停放车辆，提升辖区道路秩序水平。
共享单车有序停放（通讯员供图）
近年来，洪山城管践行大城管考核标准，要求共享单车保持车头一致、有序停放、不堆放、不占道……联合卓刀泉街道在辖区人流量大路段的共享单车停车位内标注了停车箭头，刻意引导市民养成文明停车的好习惯。
随即，记者跟随谢芳来到杨家湾地铁A出口处，只见停放共享单车和电瓶车的市民，自觉地走向两个不同的停车区域，停稳车辆才离开。“洪山区学校周边、重点商圈、地铁口等人流量较大的地方，也如这里一样井井有条，基本实现了单车与电瓶车的分区而放。”谢芳说，这得益于近些年来街道工作人员不遗余力引导市民将共享单车与电瓶车分区而放。
2020年，卓刀泉街道工作人员在巡查过程中发现，该路段电动车和共享单车混乱停放、互相挡道、堵塞人行步道的现象突出，给周边的居民生活带了许多不便的同时，也损伤了市容市貌。随后，工作人员向街道汇报了该情况，经街道相关负责人探讨后，一致决定将辖区共享单车和电瓶车分区而放。“起初工作很累，电动车笨重，要几个人才搬得动。”该街道工作人员任胜说，随着市民文明意识不断增强，现在基本不需工作人员动手，市民会主动将共享单车和电动车分区停。
科技赋能，单车治理融入智慧系统
“叮咚……”9月11日8点04分，“智慧城管”移动巡检指挥一体化系统向和平街道推送了一条问题：和平街道铁园路保利城附近存在非机动车（含共享单车）乱停放，堵塞机动车道的情况。
随即，街道工作人员前往现场查看，并处理案件。据系统流程显示，当日上午10点59分，该街道上传非机动车道整治完工的照片。“所有通过该系统分配的案件皆有时效限制。”洪山城管督查科相关负责人毕峰介绍，执法人员收到案件督办信息后，必须24小时内完成督办；巡查人员需在30分钟内赴现场核查结果，完成案件闭环。超时后，相关单位将面临扣分处罚。
2021年年底，洪山区“智慧城管”移动巡检指挥一体化系统上线，系统包含智慧巡检系统、二维码系统、公众号、微信小程序、街道巡查APP、AI人工识别系统，可与巡查车、无人机搭载使用。毕峰介绍：“巡查车、无人机皆装有视频监控，能分别应对城市不同区域的城市管理问题。巡查车体量较大，适合在宽阔的道路上探查；轻巧便捷的无人机探查，适用于城区背街小巷探查。”
据悉，智慧城管移动巡检一体化平台不单为共享单车治理插上“智慧的翅膀”，在识别占道经营、道路垃圾、乱堆物堆料、广告招牌等11类城市管理问题上也毫不含糊。自2021年年底投入使用以来，结案率达到98%以上，回复率100%，群众满意率大幅提升，案件办结时限大幅度缩短，进一步调动了群众参与和监督城市管理工作的积极性，提高了城市精细化、智慧化管理水平。