邹城公安，精细构建智慧化警务机制

今年以来，邹城市公安局紧紧围绕创新社会治理，聚力聚焦饱和用警、显性用警，在资源融合、智慧赋能、整体联动、实战效能上破壁突新，构建起智慧化进攻型治安防控前沿勤务新机制，全面释放主动警务最强攻防能力。

邹城公安聚焦整体联动，构建前沿防控勤务进攻型格局。坚持全面覆盖、主动进攻，实行潮汐布警、网格布警，确保24小时亮灯见警。建强融合联巡队伍，立足资源整合、内外联动，将邹城市校园安保大队整建制划转，成立财政独立核算的反恐怖大队，搭建起有综合指挥、专职巡防、励剑铁骑、反扒队、警犬队共232人的专职防控队伍，主导全市社会面前沿防控勤务。抽调特巡警、交警、各派出所148人为辅助防控队伍，参与警种联动联勤。推动“警格”融入“网格”，组建“平安小区”“平安校园”“平安交通”三大志愿者联盟和“夕阳红”“红袖章”等20支志愿者巡防队，将858名警务助理、100名城管队员、269名网格员、1800余名内部保安、3200余名平安志愿者纳入社会联巡，形成了“公安主导、部门配合、社会参与”的防控联动机制。科学规划系统布局，将全市划分为城区、邹西和邹东3个区域、24个巡区、48个网格。在城区，设置金山大道、太平路等“八纵七横”必巡线，固定市委市政府、一中、贵和等机关、学校、商圈80处必到点；在13个镇，均设置镇域中心区、治安复杂部位、重点村居等若干必巡线和必到点，构建起一体联动、全面覆盖的治安防控圈、处突控制圈、联勤联动巡防圈。显性用警精准投放，城区实行“1·2·7·10+N”的一体布警，“1”即以反恐大队为前沿防控“大本营”；“2”即以钢铁装甲车联勤移动治安检查多功能车形成“平安方舟”；“7”即以城区7个警务工作站为“平安前哨”，每日安排7辆110接处警车辆、35名警力重装巡逻、动中备勤；“10”即在“八纵七横”必巡线10个重要路口设置“平安灯塔”，每天10辆巡逻车、20人“励剑铁骑队”、10人“交警巡逻队”、15人“警犬巡逻队”、60名警力科学调节设置助学岗、高峰岗，战时统一组网、平时分区巡控；“N”即以派出所巡防队带领警务助理、网格员、志愿者、保安等多种力量“补点扫盲”，开展联巡防控。

聚焦智慧赋能，提升前沿防控勤务科技支撑。聚合科技信息资源、整合专业装备，建立扁平化、立体化、专业化的智能勤务管理模式。市局指挥中心整合天网平台、智慧邹城、交警监控等信息系统，按照“最大聚合、同等授权”原则，升级反恐大队综合指挥平台，依托55部车载4G图传、20部励剑铁骑4G图传、20部4G执法记录仪等同步接入数据，路面治安状况、警力部署实时显示，精准履行辅助市局指挥、日常视频巡查、灵活布警调警等职能。主动融入智慧邹城建设，深化天网“补点扫盲”建设，在全市要害部位、小区、商圈、路口、村居新增接入监控4531个，其中人像、车牌、手机一体采集结构化相机达到3197路、高空监控29路，高新技术监控在全省领先。同时，重大节日、突发警情期间，配备使用3架无人机，构建无人机巡逻、监控巡查、4G图传等相结合的立体化监控体系在48辆巡防吉普、1辆装甲车、1辆指挥车、4辆运兵车、36辆三轮摩托的基础上，今年又投入260万元，安装北斗定位和4G图传系统，购置高配装甲车1辆、两轮摩托10辆、泰瑟枪2把、电击手套20副、电击防暴棍20套、骑行服20套，新组建励剑铁骑队，有效提升街面震慑力和动态管控力。

聚焦实战效能，打造前沿防控勤务保障机制。坚持主动进攻理念，优化警务运行机制，实现由“事找人”的被动模式向“人找事”的主动模式转变。深化“情指勤舆”一体化合成化作战，每日根据警情发案情况进行分类梳理、数据研判，形成情报产品向街面巡控单元定向推送，实现数据助控、情报导控、精准管控。对敏感节点期间，两级指挥平台同步视频巡查，街面防控单元对重点部位异常动向及时报告，请求跟踪研判、警力支援，形成“双向互动、闭环运作”的前沿防控格局。严格落实“1.3.5分钟”快反要求，建立“警务站吹哨、街面警力报到”的流程规范，遇到突发情况或重大警情，一键启动集群调度响应，局指挥中心、反恐综合指挥室两级同步运行应急预案，巡控车组、励剑铁骑队作为第一梯队，第一时间到场处置；附近警种巡防队、步巡力量作为第二梯队，迅速增援处置；各专业警种随需而应，全过程参与，并一揽子、全链条解决后续案件侦办和矛盾化解等任务。突出“勤务运行、巡逻盘查、案件压降、巡防抓获”四个重点，建立每日调度、每周小结、每月评优制度。每天通过北斗定位系统统计巡防轨迹，每周汇总通报巡防战果，每月评选巡防之星，考评结果与评先树优、年度考核挂钩。对社会联巡力量，采取定岗、定责的方式统计防控战果，按实绩定奖惩，最大限度激发工作动力。

截至目前，邹城市公安局依托前置性、行动性布警，借力智慧支撑、数据赋能，进攻型治安防控前沿勤务效能持续提升，一线勤务单元先期处置警情235起，提供便民服务265起，抓获违法犯罪嫌疑人20余名、破案50余起；全市“两抢”零发案、盗窃警情同比下降22%，实现了见警率、管事率和发案率的“两升一降”。下步，邹城市局将全面落实省、市警务机制改革精神，加快推动公安工作向创新警务、主动警务、融合警务、智慧警务、精准警务转型升级，不断提升警务实战效能，更好地履行保一方平安、护一方发展的职责使命。

通讯员蒋帅