极目锐评|贪官连保洁员千元月薪都要截留500元，如此雁过拔毛暴露监管漏洞

极目新闻评论员 屈旌

3月11日，四川省凉山州越西县书古镇中心卫生院原院长沙正华贪腐细节被披露。经查，2013年8月至2023年2月，沙正华套取、侵吞公款314.5万余元。他一方面利用职务便利帮妹妹安排工作，另一方面又代持其银行卡，每月扣取400元，就连卫生院保洁员每月仅1000元的工资，也被沙正华截留了500元。（据3月12日四川日报）

凉山州本就不算是特别富裕的地区，越西县更是当地的欠发达县域，乡镇卫生院在大众印象中，更是需要支援和帮扶的基层医疗单位，而原本是一名医生的沙正华，在担任越西县多个中心卫生院院长的近十年间，利用职务上的便利，上天入地皆伸手，有好处就要捞一把，将“有权不用过期作废”视为圭臬，大肆克扣盘剥，公权私用，中饱私囊，累计贪污公款高达300余万元，真是鸡脚杆子上都恨不得刮下三两油！

利用职权虚增临时工，编造租车费用，扣取职工奖励性绩效，甚至虚增村医培训费，沙正华的贪腐之举，可以说是无所不用其极。他将国家设立的卫生院变成了自己的“提款机”，将本应服务民众的医疗资源，变成了满足个人私欲的敛财工具，这不仅是对基层劳动者的克扣侵害，更是对国家财产和公共资源的肆意掠夺，对党和民众信任的严重背叛。如此“雁过拔毛”，拔掉的是医疗卫生系统的职业道德操守，拔掉的是老百姓的安全感和获得感。乡镇卫生院的院长，实在算不上是大领导，但沙正华却能轻易地将单位变成自己的“小王国”，想安排人就能随意安排，想搜刮钱就能轻易转账，这种一手遮天，为所欲为的乱象，暴露了当地卫生系统的监管盲区和制度漏洞。正是因为权力没有被关进制度的笼子，才导致个人欲望能够如此肆无忌惮地侵蚀国家和公众的利益。大老虎当然可恶，但这种扑面而来的“小苍蝇”，更是让基层老百姓苦不堪言，深恶痛绝。

一直到2022年，越西县委巡察组在巡察时发现了相关线索，及时移交上级单位，县纪委监委循根深挖，才彻底挖出这颗在基层卫生系统潜藏多年的“毒瘤”。这一方面说明，部分基层的监管存在漏洞，财务和监察制度都不健全，对具有实权的基层干部的监督防范力度不够，亟需补齐短板，从严整治，避免养“蝇”为患；另一方面也可见，不管“苍蝇”藏匿得多么深，其腐败之举多么隐蔽和微小，终究难逃正义的法网，手莫伸，伸手必被捉！

防范和整治基层单位的“小官巨贪”、集体腐败现象，既是“歼灭战”，也是“持久战”。

首先当然要突出个案的震慑作用，对“蝇贪蚁腐”重拳出击，大力惩治，让像沙正华这样“雁过拔毛”的贪腐分子付出沉重的代价，对情节严重、民愤极大的案件，既要追究当事人的责任，也要倒查监管失职行为，并及时公布典型案例，扩大影响，增强警示教育的效力。

长期来看，更要从筑牢制度的堤坝，高举监管的利剑，强化对基层单位“一把手”的权力监督，杜绝“一言堂”现象；加强审计和巡察力度，及时发现和查处贪腐行为；完善实名举报保护与激励机制，消除群众顾虑，鼓励社会监督，让权力在阳光下运行，对苗头性问题“抓早抓小”，让“不敢腐、不能腐、不想腐”成为常态，以切实有效的反腐成果推动全面从严治党在基层落地扎根。