极目新闻评论员 徐汉雄
10月20日,一网友发视频称,在浙江温州市瓯海区一市场购买土豆时,出门需要缴纳6%交易费。22日,瓯海区市场监督管理局表示,该“交易费”是由市场方向采购客商(买方)按交易额的6%收取,该收费项目已在市场出入口电子屏等显著位置进行价格公示,符合农产品批发市场交易习惯。(据10月23日极目新闻报道)
到市场买土豆时要缴纳6%交易费,虽然当地市场监管部门表示,这一收费明码标价,符合价格监管要求,仍有网友感到不解,买菜为何要交费?市场如果要收费,也是向卖家收取,为何向买家收取?如此双向收费是否合理?
当地市场监管方面的回应(图源:视频截图)
市场的建设与管理都会产生成本,以收费来化解成本,这是通行的办法。《中国蔬菜》杂志微信公众号也曾于2021年5月18日刊文介绍批发市场的收费情况。这里面涉及多个主体:市场、档口老板、代卖(有时档口老板身兼代卖)、货主(卖菜方)、采购商,牵扯到的收费也有好几种:一是市场对档口收费,二是代卖对货主收费,三是档口对采购商收费等等。不同市场的收费标准都不太一样。
收取商户的摊位费或档位费,这在零售市场上较为常见。市场的交易成本表面上由商户承担,不向买家收取。有的市场会对每笔交易收取一定比例的手续费,这种模式在批发市场较为常见,因为买卖的交易量通常都比较大。手续费也是为了维护市场的运营和提供必要的服务。
在市场购买土豆被收取交易费引发争议,这与零售市场不向买家收费的生活经验有关,超出了日常的认知。有网友留言称,该市场是一家批发市场,买家被收取交易费其实很正常。该市场的商户也证实,市场交易可零售可批发,该市场的买家确实要被收取交易费,商品进出市场都要向管理处缴纳费用。
据报道,事发地点为温州市菜篮子农副产品批发交易市场,该市场区别于普通农贸市场,主要服务于餐饮、商超、农贸市场经营户等采购商。视频中提及的“交易费”是由市场方向采购客商(买方)按交易额的6%收取交易费。2001年经温州市物价局批复,菜篮子市场根据交易蔬菜的品种不同,向买方收取3%-6%的交易费,用于提供交易场地、冲洗打扫、垃圾清运、农残检测等服务。
由于该市场不收取商户租金、水电费、场地费等费用,以收取买卖双方交易佣金提成作为市场收入,“我们跟经营者其实是利益共同体,经营者业务做得大,收取的费用也稍微高一点。没有交易就不收。”因为没有租金之类的费用,仅收取交易佣金,就不存在重复收费。既然说清楚了实际情况,就能澄清外界的误解。
有网友质疑6%的交易费过高。那么,这一收费是否真的符合要求呢?根据2017年施行的《城乡集市贸易管理办法》,对进入集市交易的商品由当地工商行政管理机关收取少量的市场管理费。工业品、大牲畜费率按成交额计算不得超过1%,其它商品不得超过2%,并应规定合理的收费起点。由交易所收取成交手续费的,就不再收取市场管理费。
温州市菜篮子农副产品批发交易市场,按交易额的6%收取交易费,这个收费比率是否超过了2%的管理费规定,还需要当地进一步披露详情。据瓯海区市场监督管理局工作人员介绍,该经营性收费已取消政府指导价,转为市场调节价。既然属于市场调节价,意味着市场管理方可根据提供的服务内容自行制定收费规则,做到明码标价就行。
但自主定价也不等于可以漫天要价。如果市场的收费过高,就会影响交易的意愿。市场不活跃,反过来又会影响收入。所以,合理收费才是正道。