极目新闻记者 刘闪
通讯员 彭慧
实习生 张天 高墨瞳
2025年是《存款保险条例》施行十周年。4月15日，中国人民银行湖北省分行2025年第二季度例行新闻发布会上，中国人民银行湖北省分行金融稳定处副处长、一级调研员刘泠介绍，十年来，存款保险制度作为金融业的一项基础性制度安排，在保护存款人合法权益、防范化解金融风险、维护银行业稳健运行中发挥了重要作用。
存款保险又称存款保障，是指国家通过立法的方式，对公众的存款提供明确的法律保障，促进银行业健康发展。使用存款保险标识是实施存款保险制度的一项重要内容。2020年11月28日起，中国人民银行授权参加存款保险的金融机构使用存款保险标识，湖北省176家金融机构网点全部启用存款保险标识。自2015年《存款保险条例》施行以来，我国存款保险制度在保护存款人利益、维护公众信心、防控银行业风险、维护金融稳定等方面发挥了积极作用。
刘泠介绍，一是存款保险理念逐步深入人心。中国人民银行湖北省分行始终践行“金融为民”理念，立足公众认知需求，聚焦县域、农村和偏远地区、金融生态脆弱地区以及部分认知薄弱人群，下沉工作重心至行政村、社区等基层一线，常态化开展政策宣传。十年来，参与存款保险宣传的银行网点数量逾8000家，网点宣传覆盖率100%，广播、电视、网络等媒体宣传点击量年均约350万人次，深入行政村宣传实现年度全覆盖，覆盖人群年均约538万人次。2021-2023年，三次全省范围存款保险公众认知评估结果显示，社会公众对存款保险制度的认知水平稳步提升。
二是有效防范和降低挤兑风险。存款保险制度实施以来，在稳定存款人预期和信心方面发挥重要作用。从湖北的情况来看，人民银行湖北辖内各级分支机构一方面利用覆盖全省的投保机构监测体系，前瞻性捕捉挤兑风险苗头；另一方面通过大力开展存款保险宣传，稳定了存款人预期和信心，为有效防止传染性风险，建立良好和稳定的预期，为维护地区良好金融生态秩序发挥了重要作用。
三是促进地区银行业稳健运行。存款保险制度使中小银行存款和大银行存款享有同样的法律保障，推动大、中、小银行良性竞争和差异化经营，促进了银行业普惠金融发展水平和服务实体经济能力的整体提升。制度实施以来，全省中小银行存款稳中有升，为其壮大资金实力、增强经营稳健性、加大对实体经济的支持力度创造了有利条件。截至2024年末，全省中小银行存款余额较2015年末增长209%，存款市场份额上升4.4个百分点。