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青海海晏:“五员合一”共护绿水青山

央广网 2023-09-23 17:14:48 阅读量:

央广网海晏9月23日消息(记者张海东)九月的青海省海北藏族自治州海晏县已寒意扑面,然而,清晨在海晏县东大门处的湟水河金滩段,林业工作人员已经到岗,为树木草地浇水、在林中清理杂物垃圾。湟水河金滩段河道中河水清澈,河道两旁云杉、丁香及灌木等各类植被已经完全地将两岸装点成绿色长廊,形成一道亮丽的自然风景。

秋日的湟水河金滩段风景如画(央广网记者张海东摄)

近年来,海北藏族自治州海晏县全力做好县域内草原、森林、河湖及生态环境管护工作,先后设立了生态网格员、河湖管理员、林业管护员、草原管护员、村级保洁员(简称“五员”)等生态管护岗位。据2021年摸底,全县共有“五员”人员830人。多年来,在县职能部门和各乡镇的管理下,“五员”队伍较好地完成了全县林业、草原、河湖及生态环境的管护工作,在保护全县生态环境中起到了重要作用。但是,随着生态环境保护和治理工作的不断深入,“五员”队伍多头管理,各自为政;人员分散,无工作合力;工资待遇与工作任务不相符,作用发挥不明显;建档立卡户无法进行动态管理等诸多问题也逐渐显现。

管护人员在清理林中杂物(央广网记者张海东摄)

工作人员灌溉林草(央广网记者张海东摄)

针对存在的问题,为全面加强对全县生态资源的有效管理,在广泛调研、摸清底数的基础上,海晏县把“五员”有效整合作为新形势下加强全县生态文明建设的改革举措提上重要议事日程。海晏县委改革办于2021年11月制定出台《海晏县“五员合一”工作实施方案(试行)》,在全省范围内率先探索推行“五员合一”试点改革。将生态网格员、河湖管理员、林业管护员、草原管护员、村级保洁员统一整合为海晏县生态管护员。将“五员”薪酬资金进行统一整合,提高生态管护员薪酬标准,明确生态管护员工作职责和任务,构建全县林业、草原、河湖及生态环境的管护新模式。

湟水河金滩段两岸山清水秀(央广网记者张海东摄)

科学划定岗位配比,做好人员选拔。将原有830名“五员”人员,在保留34名专职林管员的基础上,优化整合为203名生态管护员,确保人岗相适。各乡镇人民政府严格按照公告、申报、审核、公示、聘用的程序,重点选拔群众口碑好、工作认真负责、常住本乡镇能够长期稳定从事管护工作的人员担任生态管护员,并对选聘结果进行公示,增加选聘工作透明度,接受社会监督。

同时,整合村级保洁员工资150万元、林业管护劳务报酬442.46万元、草原管护员工资129.6万元、河湖管护员工资22.8万元、生态网格员工资20万元,环湖生态环境整治经费30万元,共计795万元用于环境综合治理。其中:生态管护员薪酬按每人每月3263元发放,月人均涨幅达3.55倍,年均收入达到3.9万元,超过全县农村居民收入平均水平。

责任编辑:刘明