极目新闻通讯员 代琪 魏亮
“检察官你看,这是一款抗病性强、产量高、甜度稳定的玉米品种,顾客吃了保准满意。”3月13日,在第43个消费者权益保护日来临之际,武汉经济技术开发区检察院检察官一行来到辖区农资市场,对经营者进行普法宣传。“知识产权这块有什么问题都可以咨询我们。大家一定要把好质量关啊,让消费者放心。这样咱们汉南甜玉米的口碑才会越来越好。”
汉南甜玉米的种植历史可以追溯到几十年前,当地农民在长期的耕作实践中,逐渐选育出适合本地生长的优质甜玉米品种,后经品牌建设与推广,深受消费者青睐。该名称在2012年被批准为国家地理标志保护产品;2013年被武汉市汉南区农业技术部门注册为国家地理标志证明商标,属于该区域公共资源。
2024年5月,武汉经济技术开发区检察院在办理系列来源不明、可能存在仿冒他人注册商标的案子时发现,该地的汉南甜玉米还未上市,电商平台上已有其他地区的甜玉米打着“汉南甜玉米”的名号在网上售卖。
随后,检察机关走访了辖区内较大的汉南甜玉米种植农户、合作社、经营企业及协会等从业者,进一步调查该商标目前的使用和保护情况。通过调查发现,该商标由辖区农业技术部门注册,后委托汉南甜玉米协会对商标进行管理和使用。侵权行为发生以来,该单位未及时依法维权,同时对该商标的管理和使用上也存在漏洞。
“地理标志商标不同于普通商标,其注册人是非营利性的团体、协会,且无权使用其注册的商标,即所有权和使用权是分离的。在现实情况中,地理标志商标遭遇侵权直接受损害的多为生产者和销售者,而注册人因对受损情况感知不明显,导致维权滞后或动力不足。”该院检察委员会专职委员王丽表示。
于是,该院在2024年5月22日组织了相关行政机关和行业协会召开联席座谈会,就涉及的地理标志商标权受到侵害、产业发展及食品安全受到威胁等问题进行讨论。
“固定证据太难了,很多时候就不了了之。”
“产品专用标志一直都是协会和成员企业自行印刷的,没想到存在这么大的管理漏洞啊!”
经过深入整理分析会上各方的发言,武汉经济技术开发区检察院对商标权利人和知识产权管理部门分别制发了检察建议。就如何履行商标管理职责,保证商品品质,促进和规范商标使用,提升商标价值,维护商标信誉,推动特色产业发展,检察机关建议区农业技术部门增强维权意识,维护自身权益,同时厘清法律关系,确保商标管理使用合法合规,还需推动汉南甜玉米地方标准更新,修订证明商标使用管理规则。
对于区知识产权管理部门,检察机关则建议其综合运用维权服务、激励知识产权运用、宣传教育、培训等职能对“汉南甜玉米”地理标志进行保护。
“把复杂的法律关系讲得很清楚,对我们加强管理、改进工作有很大的指导意义。”
收到检察建议后,两家单位有针对性地开展了“汉南甜玉米”地理标志保护工作。区农业技术部门聘请了法律顾问,对电商平台上假冒“汉南甜玉米”进行销售的情况进行检索,收集、固定了相关证据,并在电商平台上进行了申诉维权,相关假冒侵权商品被平台下架;与此同时,终止了商标管理的委托协议,组建了专门的团队自行对“汉南甜玉米”地理标志进行管理,并对商标重新进行了授权许可。紧接着,该单位积极开展调查研究,根据汉南甜玉米种植现状,开展地方标准管理和技术升级,对于标准中难以适应农业技术进步及产业发展的规定进行了修改,制定了新的《地理标志保护产品汉南甜玉米地方标准》。
区知识产权管理部门则深入重点企业、专业合作社开展打假维权知识普及,提升从业人员的依法维权意识,并帮助企业完成了地理标志换标及核准使用备案工作。
在整改过程中,检察机关持续跟踪问效,依托行政公益诉讼检察,依法支持被建议单位落实检察建议。针对市场上假冒“汉南甜玉米”产品的情况向区市场监管部门发出检察建议,建议其对于侵权线索及时发现、查处。区市场监管部门通过线索移送等手段,查处了两家假冒“汉南甜玉米”的企业,终止了其侵权行为。
2024年10月秋玉米上市之际,该院牵头协调相关行政机关及行业协会共同制定了《关于促进汉南甜玉米产业发展的若干意见》,推动各方在司法联动、行刑衔接、协同保护等方面的协作力度,携手保护“汉南甜玉米”地理标志这一区域公共资源。
“目前汉南区甜玉米种植面积达6万亩,产销量6万吨,产值1.2亿元,发展势头良好,未来可期。”汉南甜玉米协会会长曾思来说。
“除了汉南甜玉米,武汉还拥有洪山菜薹、汉绣等多个地理标志。消费者购买这些产品,正是冲着武汉的地域文化及其产品的优质属性。保护好产品的纯正性,是对消费者选择权、公平交易权的维护。同时,优质的地理标志产品对擦亮城市名片、促进地方经济发展、加强文化遗产保护都具有重要意义。”武汉市检察院经济犯罪检察部副主任赵花蕊表示,该市检察机关将加大保护力度,以民事、行政、公益诉讼监督的综合履职方式,在全市开展地理标志产品的知识产权保护工作,为武汉在支点建设中当好龙头、走在前列贡献法治力量。