本轮黎以冲突爆发一年多之后,以色列和黎巴嫩真主党停火协议终于有了新进展。据央视新闻报道,当地时间11月26日,美国总统拜登宣布,黎以双方已达成停火协议。
美以黎三方分别发表声明
根据拜登的声明,他分别与以色列总理内塔尼亚胡和黎巴嫩看守政府总理米卡提通了电话,两人表示已经接受了这项协议。
在此之前,11月26日,以色列安全内阁批准了以色列与黎巴嫩真主党的停火协议。据了解,会议中有10人投票支持该协议,1人反对。
当地时间11月15日,黎巴嫩南部城市提尔一栋建筑在以色列空袭中起火(来源:央视新闻)
内塔尼亚胡强调,以色列仍将保持完全的军事行动自由,如果黎巴嫩真主党违反停火协议,试图在黎以边境地带重建武装,以色列将发动反击。对真主党任何违反停火协议的行为,以色列都将以武力回应。停火期限取决于真主党。
内塔尼亚胡还说,以色列接受停火协议出于三方面考虑:一是应对伊朗的威胁,二是让部队休整并补充武器储备,三是切断敌方南北战线间的联系和孤立哈马斯。内塔尼亚胡称,直到以色列实现所有目标,包括彻底消灭哈马斯、让以色列在加沙地带的被扣押人员和以色列北部因黎以冲突流离失所的居民返回家园、确保加沙地带不再对以色列构成威胁,战争才会彻底结束。
26日稍早前,内阁会议开始之际,以色列国防军发动了黎以冲突开始以来对黎巴嫩“最猛烈的袭击”。
此外,黎巴嫩看守政府总理米卡提发表声明,对以色列与黎巴嫩真主党的停火协议表示欢迎。他表示,这是朝着建立平静与稳定的黎巴嫩以及让流离失所者返回家园迈出的重要一步,对区域稳定也有所帮助。
目前黎巴嫩真主党方面对这一消息尚无正式回应。但根据《以色列时报》的报道,拜登在讲话中表示,黎巴嫩政府表面上获得了真主党的批准。
另据消息人士称,黎巴嫩所有武装团体——即真主党及其盟友都将停止对以色列的行动。黎巴嫩国民议会议员、真主党成员哈桑·法德拉拉11月26日在接受采访时表示,“以军对黎巴嫩南部的地面行动遭遇了历史性失败,以色列制定的目标没有实现——它没能摧毁真主党,没能控制利塔尼河以南地区,而真主党武装人员仍将留在边境地区。”法德拉拉还强调,“重要的是停止以色列的侵略和保护黎巴嫩主权,而真主党将继续存在,并将存在下去。”
停火协议预计今天生效
据以色列媒体报道,这一停火协议预计将于黎以当地时间今天(11月27日)上午10时,也就是北京时间下午4时正式生效。
不过据美国方面的说法,停火协议将于黎以当地时间今天凌晨4时,也就是北京时间上午10时生效。
目前以色列及黎巴嫩方面尚未公布停火协议的具体内容。根据以媒此前披露,停火协议条款包括60天的过渡期。在此期间,以军将从黎巴嫩南部撤出,黎巴嫩军队将部署在靠近黎以临时边界的地区,黎真主党武装将把重型武器转移到利塔尼河以北。
以黎双方互相停火;
协议签署后以军在黎巴嫩最多停留60天;
以军将在黎巴嫩军队部署到位后逐步撤离;
黎巴嫩真主党将撤至利塔尼河以北;
黎巴嫩军队将在利塔尼河以南部署约5000人;
黎南部不设军事缓冲区,黎巴嫩当地居民可返回家园;
黎巴嫩政府监督黎境内所有武器的采购和生产;
美国将主导一个新建立的监督委员会,法国也将参与其中;
此外,美国将向以色列提供一份保证书,其中包括支持以色列采取军事行动应对来自黎巴嫩的威胁,以及采取行动阻止黎真主党武装在黎以临时边界附近重建军事存在或走私重型武器等行为。
专家分析以色列为何停火
中国国际问题研究院助理研究员李子昕认为,首先,最主要的原因是以色列内政需要。近一段时间以来,以色列总理内塔尼亚胡不断强化右翼执政联盟的执政地位,相关举动包括撤换国防部长加兰特。但是内塔尼亚胡的举措并没有在社会民意上获得广泛认同,反而导致以色列社会舆论和中左翼政治力量出现强烈反弹。此外,内塔尼亚胡本人目前也面临着国内的司法调查和国际刑事法院的逮捕令等多重压力。出于个人政治需求,以及对极右翼执政联盟长远利益的考虑,以色列政府此时作出适度妥协,是符合其当前最佳利益的选择。
其次,以色列也必须要考量盟友的态度。近期美欧都在加大对以色列的施压。对美国来说,这是总统拜登在卸任前最后可能在中东塑造自身“外交遗产”的机会。而黎巴嫩局势的恶化也严重影响到欧洲的边境安全。欧洲外交与安全事务高级代表博雷利日前访问黎巴嫩,表达了对停火的支持。博雷利在近期的发言中也显著加大了对以色列的批评力度。这些外部压力对以色列都会产生一定的约束作用。
战火会就此停止吗?
总台记者观察认为,停火协议达成后能否持续,存在不确定性。
(来源:央视新闻)
首先各方分歧解决的方案并不够明确。此前,黎议会副议长萨阿布就对媒体表示,停火协议没有向任何一方提供所谓“自由行动”的保证,似乎是在否认以色列提出的军事行动自由权。
其次,以内部存在反对的声音,以色列国家安全部长本·格维尔、财政部长斯莫特里赫25日先后表态反对达成协议,称这将是一个严重的错误。
再次,截至目前,无论是谈判进程还是未来可能设立的所谓停火监督机制,黎巴嫩真主党实际都没有直接参与,也没有进行回应。
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